Presidente Maduro: ¿próximo imputado de la Corte Penal Internacional?  

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Excelente análisis del periodista Roberto Romanelli para La Voce d´Italia, publicado en idioma italiano el 26 de febrero del 2021. (*)

Por Roberto Romanelli

El gobierno de Venezuela que preside Nicolás Maduro ya ha dado un paso hacia la Corte Penal Internacional en La Haya. De hecho, dos. De hecho, la Corte Penal Internacional sostuvo, en diciembre pasado, que «existen razones para creer» que las autoridades «han cometido crímenes de lesa humanidad» y, por lo tanto, pasar a la fase 3 de las investigaciones.

El camino aún es largo y está lleno de obstáculos, pero los activistas de derechos humanos confían en que el gobierno no puede detener el proceso en curso. Tarde o temprano los principales perpetradores, incluido el presidente Maduro, se sentarán en el banquillo de los acusados ??del Tribunal Internacional en La Haya.

Mientras tanto, aumentan los informes de detenciones, violaciones de derechos humanos y malos tratos contra opositores, mientras que más de 350 detenidos languidecen en las cárceles del país durante años.

Tras la represión

El informe de la CPI indica que «autoridades civiles, miembros de las Fuerzas Armadas y personas afines al gobierno han cometido crímenes de lesa humanidad, encarcelado o privado de libertad a ciudadanos, violando normas fundamentales del derecho internacional, al menos desde abril de 2017». No solo eso, el informe también habla de «tortura, violencia sexual, persecución de un grupo o comunidad por motivos políticos».

El examen preliminar realizado por la fiscal Fatou Bensouda comenzó el 8 de febrero de 2018, con base en numerosas denuncias de crímenes durante la represión de las protestas antigubernamentales que tuvo lugar entre abril y julio y 2017, (cuando el Tribunal Superior asumió las funciones del Parlamento). La cifra oficial es de 127 muertos, entre 3.000 y 15.000 heridos y unos 3.000 internos.

Unos meses después, el 27 de septiembre de 2018, la Corte recibe una solicitud de seis países (Canadá, Argentina, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) solicitando una investigación por crímenes de lesa humanidad cometidos en Venezuela desde el 12 de febrero de 2014, año en el que hubo una ola de protestas en la que murieron 43 personas, 486 resultaron heridas y 2.854 fueron detenidas.

La decisión de la CPI se refiere a los hechos de 2017, pero el Fiscal especifica que también puede investigar delitos que ocurrieron antes y después de esa fecha.

El informe surge tras las denuncias de la ONU y la OSA que en 2019 y 2020 corroboraron los numerosos casos de muertes, torturas, detenciones ilegales y ejecuciones extrajudiciales en el país, así como una severa crisis alimentaria y sanitaria y el importante deterioro de la salud. TODOS LOS SERVICIOS PUBLICOS.

Próximos pasos

La directora del Centro de Justicia y Paz (Cepaz) Sara Fernández explica a Voce que en la fase 3 la investigación se centrará en la admisibilidad de la prueba.

“Esta fase se compone de dos elementos: complementariedad y gravedad. Es decir, veremos si hay procesos nacionales abiertos: denuncias, investigaciones, juicios sobre los estudios de caso. Si los hay, se verificará su autenticidad. La Fiscalía de la CPI -agrega- también examinará si la información recibida de la Fiscalía venezolana sobre las actuaciones realizadas es auténtica. Así como la información emitida por ONG e instituciones como Naciones Unidas, la OSA »

En cuanto a la gravedad, el fiscal deberá analizar «la naturaleza y forma en que se cometieron los delitos y el impacto en las víctimas».

Una vez que la fase 3 ha llegado a una conclusión positiva, pasamos a la 4 donde se valora «el interés de la justicia», para comprobar la existencia de motivos que puedan invalidar el proceso, lo que solo se da en casos excepcionales. Con esta etapa se concluye el examen preliminar y se inicia formalmente la investigación judicial.

“En esta etapa de la investigación – señala Fernández -, la Fiscalía recabará todas las pruebas necesarias, las pruebas, los testimonios de las víctimas, la información disponible en los lugares donde ocurrieron los hechos. Todo será examinado. Otro aspecto importante. en esta fase -añade- está la identificación de sospechosos y la individualización de casos. El Fiscal puede solicitar a la Sala Preliminar que emita una orden de arresto contra la persona o personas buscadas. La ejecución de este mandato, dado que la CPI no tiene poderes policiales, recae en los Estados que están obligados a cooperar y realizar detenciones según el Estatuto de Roma”.

Luego de la investigación judicial y antes del juicio, aún queda un paso: la confirmación de las acusaciones contra la Sala Preliminar en una audiencia con el imputado donde se verifique la existencia de «pruebas suficientes» y no más pistas, para el cargo. Este procedimiento concluye con sentencia. Llegamos así al juicio real realizado por la sala de juzgamiento.

“El juicio se lleva a cabo en la sala del tribunal con audiencias orales y públicas. Y se pueden seguir en el aula o en la web. Aquí el estándar probatorio es más alto porque para emitir una condena los jueces deben estar convencidos de la culpabilidad más allá de toda duda razonable ”, señala.

La esperanza renace

Después de más de dos años de espera que han alimentado las dudas sobre las acciones de Fatou Bensouda, la decisión del fiscal ha reavivado las esperanzas de la oposición.

Tamara Suju, directora del Instituto Casla, con sede en Praga, es una de las ONG denunciantes. Está convencida del resultado de la investigación.

“En el caso de la CPI, estoy seguro de que habrá una investigación judicial. Los principales responsables serán juzgados, como se mencionó en la última decisión. Estoy seguro de que solo en el caso de tortura, que implica detención arbitraria y violencia sexual, existe un caso judicial. Especialmente en el caso de la tortura sobre el que hemos recogido testimonios desde 2002, el CPI está convencido de que existen crímenes de lesa humanidad ”.

El activista cree que la CPI no dudará en abrir una investigación adecuada porque «los crímenes de lesa humanidad y la represión sistemática continúan en Venezuela».

Asegura que la fase 3 y el examen preliminar concluirán rápidamente porque la misma Fiscal Bensouda ha manifestado que tiene como meta concluirlo en el primer semestre del año.

Fernández ve como «difícil» para el Estado venezolano «ralentizar» el proceso puesto en marcha por la CPI, incluso si -como se anticipó- el gobierno probablemente evitará que los investigadores ingresen al país para realizar su trabajo.

“Si bien es cierto que este hecho podría complicar la investigación, no creo que sea algo insuperable, también porque Venezuela tiene más de 5 millones de emigrantes producidos por la crisis y la violación de los derechos humanos. Entonces significa que hay mucha evidencia fuera del país de la que el fiscal puede acusar ”.

“Muy importante – continúa – es también el trabajo preciso que realiza la misión de la ONU sobre la base de las normas del derecho penal internacional con el estándar similar al utilizado en el examen preliminar de la CPI”.

Fernández no encuentra «ninguna forma en la que Venezuela pueda afectar o bloquear la investigación, más allá de los argumentos de la defensa».

Aumentan las quejas y apelaciones

Inmediatamente después de la decisión de la CPI, el presidente Maduro reconoce abiertamente la existencia de violaciones de derechos humanos en el país, pero exonera al gobierno y culpa a la policía por los «abusos».

«Me duele cuando un policía comete violaciones de derechos humanos en un barrio, roba la televisión de una familia o se involucra en un secuestro», dijo el 23 de diciembre y anunció un programa de «educación, promoción, capacitación y vigilancia en derechos humanos». Encargado del Ministerio del Interior.

Después de esta primera señal de atención, no se habló más. El presidente Maduro no lo hizo y las demás autoridades no, a pesar de las denuncias que siguen lloviendo contra el gobierno.

La detención de 5 miembros de la ONG «Azul Positivo», la muerte del líder indígena Pemón Salvador Franco por «edema cerebral, desnutrición y falta de asistencia médica», supuesta tortura contra Adolfo Baduel hijo del ex general chavista Raúl Baduel (también en prisión) son solo algunas de las denuncias de las últimas semanas.

Un nuevo informe del Instituto Casla, presentado a la OEA en enero pasado, recoge 25 hechos ocurridos entre 2014 y 2020, que involucran a 141 víctimas de «detención arbitraria, tortura, desaparición forzada, violaciones y otras formas de violencia sexual», contra civiles. y militar. En su exposición de los hechos, Suju relata los detalles de Dante sobre los métodos utilizados para la tortura.

Asimismo, Provea, otra ONG muy respetada en el país, denuncia el «terrorismo de Estado» para mantener en el poder a la «Revolución Bolivariana». Cuenta 225 muertes por tortura, 75 de ellas desde que Maduro fue elegido presidente en 2013. Solo en 2019 -asegura- “574 personas sufrieron torturas y 23 murieron”.

El recuento total de 2013 incluye 5.232 violaciones a la integridad física, 852 víctimas de conducta cruel, 1.033 heridos, 1.804 secuestros ilegales y 810 amenazas y persecuciones.

“La tortura se ha convertido en una práctica generalizada y sistemática que se comete a diario en la mayoría de las cárceles y centros de detención contra los presos comunes y los detenidos por motivos políticos”, enfatiza Provea.

Por su parte, Amnistía Internacional (AI) solicita a la CPI abrir una investigación sobre la ejecución de 14 personas durante un reciente operativo policial en un distrito de Caracas que duró 4 días, con el uso de 650 agentes tras un presunto tiroteo entre bandas criminales armadas.

CPI, los precedentes

Desde su creación en 2003, la CPI ha abierto 22 investigaciones, en su mayoría de países africanos, y ha emitido 33 órdenes de arresto, de las cuales 17 se completaron y 3 se entregaron voluntariamente.

En los 4 casos abiertos a los presidentes durante su mandato, se evidenciaron las dificultades para llegar a juicios o condenas si no hay cooperación por parte de los estados, a juzgar por los resultados. Los juicios duraron años.

En 2014, la CPI tuvo que retirar los cargos contra el presidente de Kenia, Uhuru Kenyatta, por falta de pruebas. La fiscal Fatou Bensouda luego dijo que la falta de cooperación del gobierno de Kenia restó mérito a la capacidad del fiscal para hacer su trabajo. “Solo puedo ir a juicio si existe una perspectiva basada en la evidencia de una sentencia en el Tribunal. Si esta perspectiva no existe, es mi responsabilidad profesional retirar los cargos contra el imputado «.

Por otro lado, el presidente Omar al-Bashi de Sudán nunca fue entregado a los tribunales, a pesar de los esfuerzos diplomáticos, y su juicio se lleva a cabo en su país. Ni siquiera Pierre Nkurunziza de Burundi se entregó cuando el gobierno se retiró del Estatuto de Roma (que da vida a la CPI), tratando de escapar de un juicio, que a pesar de todo, sigue su curso. En cambio, la orden de arresto del presidente libio Gaddaffi fue cancelada después de su muerte durante la revuelta contra la dictadura.

El procedimiento contra Venezuela ahora está a cargo del nuevo fiscal del CPI, el británico Karim Khan, quien reemplazará a Fatou Bensouda en julio de este año.

Elegido la semana pasada, Khan derrotó a rivales, incluido el español Carlos Castresana, considerado por algunos analistas como el «candidato» de Maduro porque también contaba con el apoyo del vicepresidente español Pablo Iglesias de Podemos.

La visión de un juicio en Maduro todavía parece distante y vaga, pero llama la atención de las víctimas de la represión y de una oposición debilitada que sueña con sacar a Maduro del poder.

El análisis puede ser leído en su idioma original en www.voce.com.ve

Fuente: Cortesía de La Voce d´Italia – Traducción de www.economiavenezolana.com

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